****省消防救援总队****支队自然灾害应急能力提升工程装备项目（第**包）征求意见公告
*、项目名称及采购编号、****计划备案号
（*）采购编号：********-****-***
（*）项目名称：****省消防救援总队****支队自然灾害应急能力提升工程装备项目（第**包）
（*）****计划备案号：**********************
*、项目内容
（*）项目基本情况：
详见附件
（*）采购内容及要求：
详见附件
（*）项目预算：**.*******元，预算控制最高价：**.*******元。
*、征求意见截止日期
从****年**月**日至****年**月**日
*、征求意见的提交方式
递交材料截止时间：自公告发布之日起至****-**-** **:**:**止。
递交材料方式：登*****市政府电子采购平台（****://***.*******.***.**/**********?*********=****%**%**%******.*******.***.**%*******&***;*******=***）。网通过****市政府电子采购平台*****://***.*******.***.**/**********?*********=*****%**%**%******.*******.***.**%*******&***;*******=***进行递交。（平台咨询电话：***-****-***）
*、采购文件或采购需求
具体详看附件
*、本项目采购人或采购代理机构的情况
采购人：****市消防救援支队
地 址：****市****区新港大道**号
联系人姓名：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****市****中心
地 址：****市公共资源交易中心（****市城东新区永安路特*号市政务服务中心*楼）
项目联系人：****
联系电话：****-*******
**********************-**包需求文档.***
****市****
采购需求文件
项目名称：****省消防救援总队****支队自然灾害
应急能力提升工程装备项目（第**包）
招标内容：消防救援装备
采购人：****市消防救援支队
*〇**年
全流程电子化*.*版
目录
第*章基本情况*
第*章采购需求*
*、采购清单*
*、概述及简介*
*、执行的相关标准、规范*
*、技术要求*
*、商务要求*
第*章评标办法*
*、评标方法*
*、评标标准*
*.基本情况
*、项目基本情况
*.项目名称：****省消防救援总队****支队自然灾害应急能力提升工程装备项目（第**包）
*.采购方式：公开招标
*.预算金额：人民币**.**元整
*.最高限价：人民币**.**元整
*.是否接受联合体投标：否
*.是否可采购进口产品：否
*.是否接受合同分包：否
*.是否专门面向中小微企业：否
*.符合条件的小微企业价格扣除优惠为：**%
*、投标人资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条第*款规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合同项下的****活动。
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）无。
*.特定资格要求：
（*）无。
*、对本次采购需求公示提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市消防救援支队
地址：****市****区新港大道**号
联系方式：****-*******
*.采购需求
说明：
*.本章所述各项技术参数和规格要求如出现引用某*特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等情况，则仅起参考作用。投标人可选用实质上“相当于”或“优于”该参考技术规格要求的产品投标，同时填写《商务/技术要求响应偏离说明表》。
*.凡在采购需求中表述为“标配”或“标准配置”的产品，供应商应在投标报价明细表中将其标配参数详细列明。
*.“★”号标注的内容为实质性要求，必须满足或优于该要求，否则按照无效投标处理。
*.采购清单
| 序号 |
货物名称 |
数量 |
单位 |
要求/备注 |
所属行业 |
| * |
高倍数泡沫发生器 |
* |
件 |
|
工业 |
| * |
移动式消防炮 |
** |
件 |
核心产品 |
工业 |
| 合同履行期限（项目工期/交货期） |
合同签订之日起**日历日内交货并完成初验 |
| 质保期/服务期 |
采购人验收合格之日起*年（技术参数要求中有特殊要求的按特殊要求执行） |
| 提交样品 |
采购清单中注明“核心产品”的，应按照“投标人须知前附表”第**.*项的要求，提交与投标文件所投货物品牌、型号*致的样品。 |
*.概述及简介
消防装备是灭火救援工作的重要前提，关系到保护人民群众和应急救援官兵的生命安全，关系到最大限度地减少财产损失。为进*步加强****市基层装备建设，提升消防救援队*灭火救援打赢能力，满足“全灾种、大应急、大救援”的灾害事故处置需要，打造系列化、体系化、成建制的装备体系。本项目采购，将推动****市消防救援工作从数量型向质量型转化，更好地提升应急救援能力，为****市更好地统筹发展与安全作出贡献。
消防装备属于特种装备，产品质量直接影响灭火救援现场人身安全和救援效率，此项目招标需投标人按照清单要求提供投标样品。
*.执行的相关标准、规范
采购内容需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范（若有更新，以最新标准、规范为准）。包括但不限于以下：
| 序号 |
名称 |
标号或文号 |
| * |
《泡沫灭火系统及部件通用技术条件》 |
** *****-**** |
| * |
《消防炮》 |
** *****-**** |
*.技术要求
| 序号 |
名称 |
功能及技术参数 |
| * |
高倍数泡沫发生器 |
▲*.符合《泡沫灭火系统及部件通用技术条件》（** *****-****）标准；▲*.采用或优于不锈钢、铝合金材料；▲*.使用卡式接口，管线式比例混合器；★*.发泡倍数≥***，发泡量≥***³/***，混合液流量≥**/*；*.提供中文使用说明书及电子文档，含装备简介、使用注意事项及维护保养等内容；*.装备交付时，附着由“消防装备物资信息采集系统”（****://****.***.***.**/****/*****.****）自动配发的装备物资*维码（或****）标签，标签的形式、材质、尺寸、粘贴位置等按使用单位要求制作并粘贴；▲*.提供国家消防装备质量监督检验中心（或中国国家认证认可监督管理委员会颁发的检验检测机构资质证书范围内的省级及以上（不含副省级）的检验检测机构）出具的完整检验报告清晰扫描件，并提供检验检测机构级别佐证资料。 |
| * |
移动式消防炮 |
★*.符合《消防炮》（** *****-****）标准；▲*.可实现手动、电动、遥控*种方式控制水炮各项功能和自摆功能；▲*.每套含泡沫喷管*只，与炮头连接为快速接头；▲*.流量≥***/*，流量可调；水炮仰角范围+**°～+**°，水平回转角≥**°；*.设定**°-**°的自摆功能，水炮在持续自摆状态下连续工作≥**；▲*.无线遥控距离≥****；▲*.消防炮电池≥*块，可快速拆卸及显示电量；▲*.进水口带有内置单向阀；*.电气系统及接线部位进行防水处理；**.提供中文使用说明书及电子文档，含装备简介、使用注意事项及维护保养等内容；**.装备交付时，附着由“消防装备物资信息采集系统”（****://****.***.***.**/****/*****.****）自动配发的装备物资*维码（或****）标签，标签的形式、材质、尺寸、粘贴位置等按使用单位要求制作并粘贴；▲**.提供国家消防装备质量监督检验中心（或中国国家认证认可监督管理委员会颁发的检验检测机构资质证书范围内的省级及以上（不含副省级）的检验检测机构）出具的完整检验报告清晰扫描件，并提供检验检测机构级别佐证资料。 |
| * |
样品 |
*.按采购清单中要求提供样品，样品颜色光泽良好、表面平整、实战性能好。 |
*.商务要求
| 序号 |
商务条款 |
具体内容 |
| * |
项目交付/施工/服务地点 |
*.*采购人指定地点。 |
| * |
报价要求 |
*.*投标人的报价应包含为完成本采购文件提出的货物或服务等全部相关工作所有可能发生的费用，即响应总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其他费用，采购人概不负责。 |
|
|
*.*对本文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入响应总报价。在合同实施时，采购人将不予支付中标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包含在响应总报价中。 |
|
|
*.*投标人不得以低于其企业成本（开发、运维、实施和配套设备采购等成本）的报价投标。在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会将对其作无效投标处理。 |
| * |
包装及运输 |
*.*所有设备及软件须按照厂家规定的产品包装为准。若中标人提供的产品不满足招标要求，采购人有权拒收，由此产生的后果由中标人承担。 |
| * |
|
*.*中标人应同时提供全套、完整的书面技术资料，包括设备和软件说明书、操作手册、简单维修说明、图纸等。同时提供产品合格证和质检标志，提交国家相关部门的质量检测报告书。 |
| * |
资金支付 |
*.*合同签订后*个工作日内，采购人向中标人支付不低于**%预付款；货到初验后支付至总合同金额的**%；验收合格交付使用后付清合同剩余款项。 |
| * |
|
*.*中标人必须按国家有关财税规定开具发票。对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后*日内完成资金支付。 |
|
|
*.*为进*步优化****营商环境，减轻中标人负担，采购人不得以任何形式收取或变相收取履约保证金。中标人若发现采购人收取或变相收取履约保证金和没有法律依据的质量保证金，可及时向监管部门反映。 |
| * |
交付标准和方法 |
*.*所供产品应当是在中国境内合法销售，且符合国家有关部门规定的相应技术、节能、安全和环保标准；国家有关部门对所投产品有强制性规定或要求的，所投产品应当符合相应规定或要求。 |
| * |
|
*.*签订合同前，中标人应向采购人提供全部所投产品的成品样品各*套。样品须与投标文件响应情况*致，采购人将对样品进行封样保存，作为竣工验收依据。 |
| * |
|
*.*采购人在接收货品时，应对货品进行验货确认。所有设备按照厂家规定的产品包装为准。若中标人提供的产品不满足招标要求，采购人有权拒收，由此产生的后果由中标人承担。 |
| ** |
|
*.*中标人应制定合理的提供产品按期交货保障方案、生产备货计划或采购备货渠道及节点安排，并严格执行，以确保按期、保质保量交付所有货物。 |
| ** |
|
*.*****合同履行完毕，采购人应于收到供应商验收申请后*日内，按照****合同规定的技术、服务、安全标准组织履约验收。 |
| ** |
质保（服务）范围、要求 |
*.*所有装备提供至少*年免费维保服务（技术参数要求中有特殊要求的按特殊要求执行），对任何因安装工艺、材料和产品质量而造成的设备或部件的损坏进行更换和维修。售后响应时间不超过**分钟，维修到场时间不超过*小时。 |
| ** |
|
*.*投标人根据项目建设实际需要，制定具体的售后服务响应方案（至少包括：售后服务组织架构、质保期内售后巡检方案、售后服务人员安排及职责分工、质保期后技术支持方案、备品备件计划）。 |
| ** |
违约责任 |
*.*中标人违约承担违约责任。所有成交内容均需按照采购文件指标要求进行检查核对后方可进行报验，不满足采购文件“★”指标和响应承诺的，采购人有权不对其进行验收；同时中标人对不满足要求的内容承担违约责任。 |
|
|
*.*若非采购人原因，中标人逾期提供货物（服务）的，中标人向采购人支付逾期违约金，逾期违约金为每延误*天的赔偿费按总价款用的*分之*点*计收，直至提供货物（服务）为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的*分之*。*旦达到误期赔偿最高限额且仍无法按期提供货物（服务）的，采购人有权终止合同。 |
| ** |
投标人综合能力 |
*.*投标人近*年（****年*月至今，以合同订立时间为准）完成过类似项目业绩。 |
|
|
*.*供应商近*年（****年*月至今，以合同订立时间为准）完成过的类似项目获得业主认可，并得到业主正面评价。 |
| ** |
产品质量要求 |
*.*投标人必须有能力提供以上全部货物，并保证所提供的货物是全新的、未使用过的非库存产品（生产日期在*个月以内），并完全符合招标文件规定的质量、规格要求。 |
| ** |
|
*.*本项目的产品应完全满足国家质量标准及现行规范要求，投标人应根据企业实际能力在投标文件中对项目质量予以承诺，成交后在合同中加以确认。 |
|
|
*.*采购人有权对中标人的原材料采购和生产工艺实行全过程监控，可根据需要对产品实行破坏性检测验收，中标人需免费补齐破坏性验收数量。必要时采购人可要求提供国家权威部门出具的检测报告进行验证，否则采购人将拒收，由此造成的责任由中标人自行承担。 |
|
|
*.*投标人应根据项目建设实际需要，制定质量管理方案，至少包括：全过程质量保障措施、质量标准及可靠性检查方案、质量缺陷解决措施。 |
| ** |
项目培训 |
**.*投标人应对采购人及其工作人员进行全面的技术培训，以确保其达到能独立进行管理、故障处理、日常测试维护等工作。所有的培训费用必须计入总报价。 |
|
|
**.*投标人应提出详细的技术培训方案，包括但不限于技术培训和产品使用培训。培训方案应包括：培训内容及方式；培训日程安排；培训人员计划；培训效果检验方式及改进计划安排。 |
| ** |
保密条款 |
**.*本项目执行过程中所接触的采购人信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理、音视频内容、政策文件及其他相关信息，中标人负有保密义务。 |
|
|
**.*保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。 |
*.评标办法
*.评标方法
本项目评标采用综合评分法。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，并按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
**.评标标准
*.符合性审查（不满足本表任意要求之*的，视为符合性审查不通过）
| 序号 |
审查内容 |
| * |
投标总报价未超过项目（分包）预算金额或最高限价； |
| * |
应提供《投标书》、《开标*览表》、《投标报价明细表》，且符合招标文件要求； |
| * |
合同履行期限（项目工期/交货期）、质保期（服务期）符合招标文件要求； |
| * |
未出现*个或*个以上投标方案； |
| * |
投标报价不存在缺项、漏项； |
| * |
投标有效期符合招标文件要求； |
| * |
《法定代表人授权书》有法定代表人签字（签章）和加盖公章；符合招标文件第*章*.*条规定情形，以分公司形式参与投标的，法定代表人授权书应由其总公司法定代表人签字（签章）并加盖公章； |
| * |
应按招标文件要求盖章或签字（签章）； |
| * |
所投货物不是通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外（招标文件中注明已办理进口产品审核的除外）； |
| ** |
应提供所投货物（或服务）确定的参数值或功能表述（或服务内容及标准），且明确是否响应招标文件采购需求； |
| ** |
满足招标文件“第*章 采购需求”中“★”号条款要求； |
| ** |
未含有采购人不能接受的附加条件； |
| ** |
应按要求提供《符合性审查对照表》、《商务要求响应偏离说明表》、《商务评分对照表》、《技术要求响应偏离说明表》、《技术评分对照表》； |
| ** |
投标人不存在招标文件第*章**.*条规定的串通投标行为； |
| ** |
不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。 |
*.商务评分（**分）
| 序号 |
评审因素 |
分值 |
评分标准 |
| * |
类似项目业绩 |
* |
投标人近*年（****年*月至今，以合同订立时间为准）完成过类似项目业绩的，每提供*个得*分，最多得*分。注：提供中标（成交）通知书或合同关键页（包括首页、合同内容描述页、合同盖章页）等材料，否则不得分。 |
| * |
履约反馈 |
* |
供应商近*年（****年*月至今，以合同订立时间为准）完成过的类似项目获得业主认可，并得到业主正面评价的，每提供*个正面评价得*分，最高得*分。注：提供业主评议资料清晰扫描件，同*业主不重复计算。 |
| * |
供货交付方案 |
* |
投标人根据项目建设实际需要，制定供货交付方案，至少包括：①提供产品按期交货保障方案；②生产备货计划或采购备货渠道及节点安排；③签订合同前向采购人提供全部所投产品的成品样品各*套的承诺函。以上*项，经评审，内容详细、逻辑清晰、描述全面且有利于实现项目建设目标的每项得*分，否则不得分，此项最多*分。 |
| * |
质量管理方案 |
* |
投标人根据项目建设实际需要，制定质量管理方案，至少包括：①全过程质量保障措施；②质量标准及可靠性检查方案；③质量缺陷解决措施。以上*项，经评审，内容详细、逻辑清晰、描述全面且有利于实现项目建设目标的每项得*分，否则不得分，此项最多*分。 |
| * |
售后服务 |
* |
*.在所有装备提供至少*年免费维保服务（技术参数要求中有特殊要求的按特殊要求执行）的基础上，投标人承诺的质保期每增加*年加*分，最多得*分。注：提供承诺函及保障方案，否则不得分。*.售后服务期内，承诺的售后响应时间不超过**分钟、维修到场时间不超过*小时的，得*分；承诺的售后响应时间不超过**分钟、维修到场时间不超过*小时的，得*.*分；其余不得分。注：提供承诺函及保障方案，否则不得分。 |
*.技术评分（**分）
| 序号 |
评审因素 |
分值 |
评分标准 |
| * |
技术参数响应 |
** |
根据所投产品技术响应满足采购文件第*章“*、技术要求”响应情况进行评分，带“▲”号的参数指标满分**分，*项不满足扣*.*分，扣完为止。注：采购文件对响应证明资料有明确要求的，严格按照要求提供相关佐证资料；无明确要求的，软件产品提供应用软件功能设计描述及功能截图；硬件产品提供相关证明材料（如：生产厂家技术白皮书、官网参数表、功能截图、产品彩页或检测报告等任选其*，但采购文件中单项产品参数对证明材料有具体要求的，严格按具体要求提供），否则不得分。 |
| * |
样品评审 |
** |
*.提交完整样品（样品的品牌型号须与投标文件*致）的得*分，否则不得分。*.评标委员会对递交的样品外观进行评判，颜色光泽良好、表面平整、无毛刺、焊接或连接处光滑得*分，颜色光泽、表面平整、无毛刺得*分，颜色光泽、表面平整得*分，否则不得分。*.评标委员会对递交的样品实战性能进行评判和测试，性能全部达标、操作便捷、安全性高、符合实战需求得*分，核心参数全部达标、性能基本符合实战需求得*分，性能基本符合实战需求得*分，否则不得分。 |
*.报价评分（**分）
| 序号 |
评审因素 |
分值 |
评分标准 |
| * |
价格评审 |
** |
报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价（因落实****政策进行价格扣除的，以扣除后的价格计算）最低的报价为评标基准价，其报价得分为满分。其他投标人的报价分值按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价／投标报价）×**分 |
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