国有建设用地使用权挂牌出让须知
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》以及《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》等有关规定，经****县人民政府批准，****县自然资源和规划局决定以挂牌方式出让****县****-****的国有建设用地使用权。
*、本次国有建设用地使用权挂牌出让的出让人为****县自然资源和规划局，具体组织实施指定****县土地收购储备交易中心承办。
*、本次国有建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
*、出让地块的基本情况及规划指标要求等：
| 地块编号 |
地块坐落 |
出让面积（平方米） |
土地用途 |
出让年限 |
容积率 |
建筑密度 |
绿地率 |
供地状况 |
竞买保证金（*元） |
挂牌起始价（*元） |
| ****-** ** |
幸福西路与锦风路道路交叉口北侧 |
*****.** |
工业 |
**年 |
＞*.* |
＞**% |
&**;**% |
现状 |
**.* |
***.** |
*、竞买资格及要求
中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可参加竞买，但法律、行政法规对申请人另有限制的除外。申请人应单独申请。
申请人交纳竞买保证金的截止时间为：****年*月**日**时整（以银行到账时间为准），银行保函提交截止时间为****年*月**日**时整。
竞买保证金为：*****元整（¥******.**）
*、申请和资格审查
（*）挂牌文件取得
申请人可于****年*月**日至****年*月**日，到****县政务服务中心获取本次挂牌出让文件，具体包括：
（*）挂牌出让公告
（*）挂牌出让须知
（*）竞买申请书（样本）
（*）授权委托书（样本）
（*）竞买资格确认书（样本）
（*）挂牌出让竞买报价单（样本）
（*）挂牌地块宗地图
（*）宗地规划意见
（*）成交确认书（样本）
（*）提交申请
申请人可于****年*月**日至****年*月**日，向****县自然资源和规划局或其指定机构提交书面申请。申请文件包括：
*．法人申请的，应提交下列文件：
（*）申请书；
（*）法人单位有效证明文件；
（*）法定代表人的有效身份证明文件；
（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（*）竞买保证金交纳凭证；
（*）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
*．自然人申请的，应提交下列文件：
（*）申请书；
（*）申请人有效身份证明文件；
（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书原件及委托代理人的身份证明文件；
（*）竞买保证金交纳凭证；
（*）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
*．其他组织申请的，应提交下列文件：
（*）申请书；
（*）表明该组织合法存在的文件或有效证明；
（*）表明该组织负责人身份的有效证明文件；
（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；
（*）竞买保证金交纳凭证；
（*）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
*．境外申请人申请的，应提交下列文件：
（*）申请书；
（*）境外法人、自然人、其他组织的有效身份证明文件；
（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（*）竞买保证金交纳凭证；
（*）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
上述文件中，申请书必须用中文书写，其他文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。
（*）资格审查
我局负责对挂牌出让公告规定的时间内收到的申请进行审查。按规定交纳竞买保证金、通过资格审查的，方能取得竞买资格。
经审查，有下列情形之*的，为无效申请：
（*）申请人不具备竞买资格的；
（*）未按规定交纳竞买保证金的；
（*）申请文件不齐全或不符合规定的；
（*）委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；
（*）参加****县国有建设用地使用权出让活动未按约定缴清土地出让金的；
（*）口头申请、传真申请、邮寄申请、电话申请；
（*）法律法规规定的其他情形。
（*）确认竞买人资格
经审查，申请人按规定交纳竞买保证金、具备申请条件的，将在****年*月**日**时前发给《竞买资格确认书》确认其竞买资格，并通知其参加挂牌活动。
（*）答疑及现场踏勘
申请人对挂牌出让文件有疑问的，可在挂牌活动开始前以书面或者口头方式向出让人咨询。出让人不组织对出让地块进行现场踏勘，申请人可自行进行现场踏勘。
*、本次挂牌出让活动有关时间
挂牌时间为：****年*月**日**时至****年*月**日**时。
*、挂牌起始价、增价幅度
起始价见挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求表，增价幅度为人民币**元整（¥*****.**）或其整数倍；
*、挂牌程序
（*）公布挂牌信息
*．出让人将有关宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等挂牌公布。
*．挂牌活动由****县自然资源和规划局指定****县土地交易中心组织实施，挂牌主持人由****县自然资源和规划局指派。
（*）挂牌竞价
*．竞买人取得竞买资格后通过填写《竞买报价单》的方式进行报价，第*个竞买人报价须不低于起始价，此后的竞买人报价须高于报价当时的最新挂牌价格，并须以增价幅度的整数倍加价。竞买人对同*宗地可多次报价。
*．挂牌主持人收到《竞买报价单》后对报价单予以审核，对符合规定的报价予以确认；
*．挂牌主持人确认该报价后更新显示挂牌价格，继续接受新的报价。
（*）挂牌截止
挂牌截止应当由挂牌主持人主持确定。设有底价的出让人应当在挂牌截止前将密封的挂牌底价交给挂牌主持人，挂牌主持人现场打开密封件。在公告规定的挂牌截止时间，竞买人应当出席挂牌现场，挂牌主持人宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。
*．挂牌出让截止时间
****年*月**日**时。
*．挂牌主持人宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。
*．有竞买人表示愿意继续竞价的，即属于挂牌截止时有*个或*个以上竞买人要求报价的情形，挂牌主持人应当宣布挂牌出让转入现场竞价，并宣布现场竞价的时间和地点，通过现场竞价确定竞得人。
*．挂牌主持人连续*次报出最高挂牌价格，没有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌主持人宣布挂牌活动结束，并按下列规定确定挂牌结果：
（*）最高挂牌价格不低于底价的，挂牌主持人宣布挂牌成交，最高挂牌价格的出价人为竞得人。
（*）最高挂牌价格低于底价的，挂牌主持人宣布挂牌不成交。
（*）现场竞价
现场竞价由土地招标拍卖挂牌主持人主持进行，取得该宗地挂牌竞买资格的竞买人均可参加现场竞价。现场竞价按下列程序举行：
（*）挂牌主持人应当宣布现场竞价的起始价、竞价规则和增价幅度，并宣布现场竞价开始。现场竞价的起始价为挂牌活动截止时的最高报价增加*个加价幅度后的价格。
（*）参加现场竞价的竞买人按照竞价规则应价或报价。
（*）挂牌主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价。
（*）挂牌主持人连续*次宣布同*应价或报价而没有人再应价或报价，且该价格不低于底价的，挂牌主持人宣布最高应价或报价者为竞得人。最高应价或报价低于底价的，挂牌主持人宣布现场竞价终止。
在现场竞价中无人参加竞买或无人加价的，以挂牌截止时出价最高者为竞得人，但低于挂牌出让底价者除外。
（*）签订《成交确认书》
确定竞得人后挂牌人与竞得人当场签订《成交确认书》。竞得人拒绝签订《成交确认书》也不能对抗挂牌成交结果的法律效力。
（*）签订《国有建设用地使用权出让合同》
出让人与竞得人依据《成交确认书》约定签订《国有建设用地使用权出让合同》。
（*）出让结果公布
我局将在本次国有建设用地使用权挂牌出让活动结束后**个工作日内，在中国土地市场网公布本次国有建设用地使用权挂牌出让结果。
*、报价规则
（*）本次挂牌以价高者得为原则确定竞得人。
（*）本次挂牌以增价方式进行报价，每次加价幅度不得小于挂牌主持人宣布的增价幅度。
（*）竞买人以填写《竞买报价单》方式报价，《竞买报价单》*经报出，不得撤回。竞买人在挂牌期限内提交的书面《竞买报价单》，或竞买人按照现场竞价要求以举牌等非书面形式的报价，均为具有法律约束力且不可撤回、撤销的报价。上述报价*旦确定成交，则提出该报价的竞买人即成为本地块竞得人。
（*）在报价期间，竞买人可多次报价。
（*）竞买人报价有下列情形之*的，为无效报价：
（*）报价单未在挂牌期限内收到的；
（*）不按规定填写报价单的；
（*）报价单填写人与竞买申请文件不符的；
（*）报价不符合报价规则的；
（*）报价不符合挂牌文件规定的其他情形。
（*）有*个或*个以上竞买人报价相同的，确认先提交报价单者为该挂牌价格的出价人。
*、注意事项
（*）申请人须全面阅读有关挂牌文件，如有疑问可以在挂牌活动开始日以前用书面或口头方式向我局咨询。申请人可到现场踏勘挂牌出让地块。申请*经受理确认后，即视为竞买人对挂牌文件及地块现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。
（*）申请人竞得土地后，拟成立新公司进行开发建设的，应在申请书中明确新公司的出资构成、成立时间、法定代表人等内容。我局可以根据挂牌出让结果与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》。
（*）本次挂牌地块设有挂牌底价，在挂牌活动结束前须严格保密。
（*）竞买报价单*经提交，不可撤回。
（*）确定竞得人后，竞得人在挂牌现场与挂牌人签订《成交确认书》。委托他人代签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。《成交确认书》对挂牌人和竞得人具有法律效力，挂牌人改变挂牌结果的，或者竞得人放弃竞得宗地的，应当承担法律责任。
（*）竞得人交纳的竞买保证金在挂牌成交后转作受让地块的成交价款。未竞得人交纳的竞买保证金，****县自然资源和规划局负责在挂牌活动结束后*个工作日内予以退还，不计利息。
（*）有下列情形之*的，挂牌人应当在挂牌开始前终止挂牌活动，并通知竞买人：
*．竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；
*．挂牌工作人员私下接触竞买人，足以影响挂牌公正性的；
*．应当依法终止挂牌活动的其他情形。
（*）竞得人有下列行为之*的，视为违约，挂牌人可取消其竞得人资格，竞买保证金不予退还：
*．竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》的；
*．竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的。
（*）本次挂牌出让地块的土地成交价款包含土地出让金及****县自然资源和规划局应收规费。城市基础设施配套费、土地交易契税及其他未做说明的相关税费由竞得人另行交纳。
（*）自签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起，**日内缴纳全部出让价款，逾期缴纳的，按出让合同约定缴纳滞纳金。竞得人付清全部挂牌成交价款后，依法申请办理土地登记，领取《不动产权证书》后，****县自然资源和规划局负责在**日内向竞得人移交土地。
（**）挂牌不成交的，应当按规定由我局重新组织出让。
（**）参加挂牌活动的人员，应遵守现场的纪律，服从管理人员的管理。
（**）竞买保证金应在出让文件规定的时间内划入以下银行账户内：
开户单位：****县自然资源和规划局网上交易保证金专户
开户行：中国建设银行股份有限公司****支行
账号：********************
**.我局对本《须知》有解释权。未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》办理。
（**）本《出让公告》如有变更，届时以变更公告为准。
****县自然资源和规划局
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