****市级****
采购需求文件
项目名称：****市图书馆****年纸质图书采购项目
采购内容：****市图书馆****年纸质图书采购
采购人：****市图书馆
****年*月
目录
第*部分供应商资格要求*
第*部分采购需求*
第*部分评审方法及评分标准**
****市图书馆****年纸质图书采购项目
采购需求
依据****市****计划备案函：******-****-*****号的要求，现委托****就“****市图书馆****年纸质图书采购项目”进行竞争性磋商采购。
****计划备案号：******-****-*****号，采购预算：***元，最高限价：***元。
采购人：****市图书馆
联系电话：***************
地址：****市****区翠堤路*号
第*部分供应商资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入****严重违法失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：
（*）本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人就业）等相关****政策详见竞争性磋商文件。（*）本项目非专门面向中小企业，所属行业企业划分标准为“批发业”。
*、本项目的特定资格要求：
*.*营业执照或事业单位法人证书合格有效；*.*供应商须具有合格有效的《中华人民共和国出版物经营许可证》；
*.*在“信用中国”网站（***.***********.***.**）上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单等不良行为记录和在中国****网（***.****.***.**）上未被列入****严重违法失信行为记录名单等不良行为记录；（提供相关网站页面截图或供应商自行书面承诺）*.*在“****公共资源交易电子服务系统-信用信息子系统”（****://****.**********.**）上未被列入重点监管对象；（提供相关网站页面截图或供应商自行书面承诺）*.*供应商所提供的图书必须遵守《中华人民共和国著作权法》，不以任何方式侵犯作者的知识产权，发生*切版权问题供应商全权负责。供应商必须保证所提供的图书是国家的正版出版物，严禁盗版图书，如发现盗版图书，供应商承担由此引发的*切法律和经济责任；（提供供应商自行书面承诺）
*.*供应商须具有履行合同所必须的技术能力和后续服务保障能力，同时项目执行过程中严禁转包、分包。
第*部分采购需求
****市图书馆****年纸质图书采购及加工服务项目内容与要求
*.采购内容：
甲方采购内容主要为纸质图书，总金额***元（实洋）
（*）图书采购实行现采和订购*种方式，其中。现采比例不低于整个项目金额的**%，订单采购主要是用于购买读者定制图书。当年出版新书占**%，上*年度出版新书占**%，自然科学图书复本量为*册，社会科学图书复本量为*册。
（*）以下大型出版社图书的采购比例要求占**％以上：人民文学出版社、人民教育出版社、商务印书馆、*联书店、作家出版社、译林出版社、世界知识出版社、中信出版社、上海辞书出版社、中华书局、人民出版社、作家出版社、社科文献出版社、中央编译出版社、国家图书馆出版社、上海文艺出版社、上海译文出版社、人民邮电出版社，电子工业出版社、机械工业出版社、中国青年出版社、吉林美术出版社、中国少年儿童出版社、***世纪出版社、童趣出版有限公司、江苏少年儿童出版社、****少年儿童出版社、浙江少年儿童出版社、海豚出版社、新蕾出版社、接力出版社、明天出版社等。
*、采购要求：
（*）基本要求
*、提供与上述出版社其中**家签订的经销图书协议，能提供相应的预订书目数据。提供人民文学出版社、人民教育出版社、商务印书馆、*联书店、上海文艺出版社、人民邮电出版社，电子工业出版社、中国青年出版社、中国少年儿童出版社、****少年儿童出版社共*家出版社的经销授权书。
*、按采购方********系统管理要求做好所采购图书加工工作，所有加工后的图书到馆后能直接上架提供借阅服务。具体要求详见《****市图书馆图书分类编目细则》。
*、提供与****省地市级以上公共图书馆合作过的证明材料。
*、具备畅通的电子商务通讯渠道，便于供需双方高效开展业务工作。
*、能提供符合国家财税法规要求的售书发票。
*、标签采购要求
| 类别 |
指 标 |
| 功能要求 |
*、标签中有存储器，存储在其中的资料可重复读、写。*、标签可以非接触式地读取和写入，加快文献流通的处理速度。*、标签具有*定的抗冲突性，能保证多个标签地同时可靠识别。*、标签具有较高的安全性，防止存储在其中的信息被随意读取或改写。*、标签为无源标签，具有不可改写的唯*序列号（***）。*、用户可自定义数据格式和内容，具有良好的扩展性。*、图书用标签采用*** 或***位作为防盗的安全标志方法。*、标签固有频率误差频率小于或等于±**** **范围。*、相关的****阅读产品设备，可在非常短的时间内读取存储在标签中的资料（实际工作环境，若以标签容量********为标准计算，每种工序中标签的读取速度都能达到*.**之内）。**、标签自带单面粘性，粘贴后不易撕毁脱落，保证在标签质保期内（**年）不开胶脱落，同时保证采用中性粘胶对图书及其它介质黏贴表面无损害。标签为卷状包装，可以在电动或手动标签分配器中方便分配抽取。**、标签上可印制由图书馆提供的****图案。 |
| 技术要求 |
*、符合标准：兼容****标准******** 、********-**、工作频率：**.** ****、有效使用寿命：≥**年，有效擦写次数：≥***次*、内存容量： ≥********、有效识读距离：自助借还设备≥*****, 防盗安全门≥******、工作环境温度范围：-**℃～**℃*、标签需符合国家《**/*****.*》、《**/*****.*》环境标准，提供中国合格评定国家认可委员会（****）认证机构出具的检测报告。（认证机构在****官网数据库中查询有效，并能提供查询有效的截图）加盖公章。*、标签需符合国家*******.*-****（辐射安全）、******-****（无线电骚扰限值），提供中国合格评定国家认可委员会（****）认证机构出具的检测报告。（认证机构在****官网数据库中查询有效，并能提供查询有效的截图）加盖公章。*、标签需符合国家*** *****.*-****（静电放电抗扰），提供中国合格评定国家认可委员会（****）认证机构出具的检测报告。（认证机构在****官网数据库中查询有效，并能提供查询有效的截图）加盖公章。**、考虑配套使用，需与本馆现有的自助借还系统设备配套使用。**、为保证产品的环保及节能,最大限度保护用户根本利益，提供国家权威机构颁发的产品的绿色环保及节能减排认证。提供扫描件加盖公章。 |
| 服务要求 |
*、标签中可存储*些基本信息，应优化读取速度，提高处理的效率*、须提供日常的符合标准的该种标签的供应渠道，方便以后标签数量的扩充。*、应负责在保用期内对因质量问题不能正常使用的****标签提供免费更换。*、标签包含数据加工。 |
（*）供货要求
*、成交方须无偿提供《社科类新书目》、《科技类新书目》等及各大出版社最新图书征订目录，书目形式为书本式与电子数据*种，每*周提供*次新书目。提供的征订书目内容应有准确的图书出版年月、真实的库存复本数等，且均需符合读者的阅读要求。
*、成交方须承诺对拟购图书免费提供查重、编目、著录、贴磁条、盖馆藏章等加工服务。
*、成交方须承诺按照标准的******格式提供所购图书的编目数据（数据要求参见《中国机读目录格式使用手册》、《*****联机合作编目手册》），所提供的数据能在采购方图书管理系统无障碍使用，并要求按采购方要求提供馆藏数据制作。编目数据应与图书同步或提前到馆，并达到***%的覆盖率。
*、必须保证提供采购方指定的权威出版社所出版的正版图书。*经发现所提供的为违法、盗版、翻版书籍，必须无条件退货，采购方有权解除合同，取消其服务资格，违约责任、经济责任与法律责任由成交方承担。
（*）图书到货率与到货速度要求
*、采购方的采购方式为分批次现采和订购。现采图书从采购之日起，省内现场采购的到书时间不得多于**天，省外采购的到书时间不得多于**天，整体到货率必须达到**％以上。成交方应该分批次提供订购图书目录，每批次订购图书应在采购方提交订购书目之日起的*月内发货，不得多批次集中发货。出版变更或取消，应及时通知采购方。每*个月统计到书率，反馈未到书清单，并做出解释。
*、供书发货差错率低于*.*%。
*、所供图书如发现版本有误、装订、印刷、污渍等质量问题，保证在**个工作日内退换完毕。
*、对采购方急需的图书应提供快速反应，快速采购并提供专门送货服务。
（*）服务质量要求
*、免费随书提供标准******编目数据。每批到书应配齐****数据，数据不全或复本不符合的，不予验收。
*、按采购方的要求做好新书的前期加工工作，主要包括：条码粘贴、盖馆藏章、粘贴磁条和图书馆专用条码并加贴保护膜等。对有光盘的图书，应在图书封面加贴“附光盘”标示，并在光盘表面加贴条形码和保护膜，将光盘放入光盘盒，放回图书中。条形码和光盘标示由采购方提供，磁条、保护膜、光盘盒等由乙方自备，磁条应为****钴基复合永久性磁条。
*、按甲方的要求做好采购方现采、订购图书的分类标引，图书索取号打印，粘贴索取号等，所有加工后的图书到馆后能直接上架提供借阅。具体要求详见《****市图书馆图书分类编目细则》。
*、以上各项工作的准确率应达**％以上。如发现磁条、条形码、馆藏章等有质量问题或遗漏情况，成交单位承担相应的经济责任。
*、成交单位应对发送的图书进行防潮湿和防破损的包装，符合装卸要求，同时依据采购方所选图书粗分为成人图书和少儿图书，并在每包上注明；在发送图书之前，应预先用电话通知采购方，得到确认可以送货之后，免费把图书安全运输到采购方指定地点。提供发货清单（电子发货清单和纸质分包清单各*份）。*包*单，内容*致，未经涂改；清单内容包括：包号、征订号、书名、单价、册数、码洋和合计。每批应有总清单（内容为每批图书的总种数、总册数和总码洋）。
*、所有图书的品种和复本数量均由采购方决定，成交方不得自行搭配和追加非图书馆现采、订购确认的品种或复本。采购方有权对已到但内容不符合要求的图书给予退货。
*、图书出现缺页、倒装、折页、开线、开胶、模糊不清、脏残、破损、相关附属配件（如光盘等）不齐全、图书品种和数量与订单不符等情况，无论是否已做图书前期加工，成交方必须无条件负责**日内免费更换。退货、换货所发生的费用由成交方承担。
（*）报价要求和付款方式
*、在达到上述要求的前提下，可进行分类单独报价。图书折扣应包含相应的配套服务费用。
*、采购方以结帐方式支付购书款，成交方提供等额的有效发票。
*、成交方提供的发票专用章的单位名称，必须与双方签订的有效合同专用章的单位名称*致。
附：****市图书馆分类编目工作细则
*、文献分类标引原则以《中国图书馆分类法》第*版为依据
*、文献分类必须以文献内容的学科或专业属性归类，做到归类准确，前后*致。
*、文献分类要遵守所用分类法的理论，体现分类法的学科性和逻揖性。
*、文献分类标引要遵守专业性、实用性和*致性原则。
*、检索分类号和排架号要*致。
*、具体的文献分类标引以（（中国图书馆分类法》第*版使用手册为主要依据，并参照本馆实际情况进行。
*、文献分类人员：分类人员要有较全面的图书馆专业知识，要掌握文献分类、编目、检索的基础理论，掌握文献分类的规则、技术方法，有较高的文献检索技能和利用工具书的技能；要熟悉《中图法》的体系结构、编制原则、类目涵义、使用规则。人员要基本固定下来，以防止因认识上的不同，造成同书异号或异书同号、书次号重复等错误。
*、图书分类前，必须先查重，防止同书异号或异书同号。利用书名目录或者计算机检索系统，查明待分类的文献与已入藏文献的关系：*、是否为已入藏文献的复本，即书名，作者，版次完全相同。*、是否为已入藏文献的不同版本、不同译本、多卷书的不同卷次或续编、不同载体形式等，然后分别不同的情况加以处理。如不同版本，价格不同，用版本号区分；丛书、多卷书必须多次查重，经查重后确认为新书，才能进入下*个流程。丛书、多卷书经过查重后尽量按老办法处理：原来是集中分类，用分册号区分，原来是分散归类，就将新书分散归类。
*、文献著录
*、本馆目前编目工作实行手工与计算机相结合。
*、本馆采用********计算机编目管理系统。
*、手工编目参照《中国文献编目规则》，并结合本馆实际进行。
*、馆藏章分别加盖在书名页图书出版社上方空白处和书口，且清楚醒目。
*、条码贴在书名页正中央和封底中间，并加透明胶。
*、每批图书在核对发货单与实物是否相符后，粗分为成人图书与少儿图书，进入********计算机编目管理系统，查重后录入新书目录，增加馆藏，分配馆藏地点，给种次号。检查是否录入馆藏库。提取书标，打印书标。
*、书标贴在书脊从下向上***左右处，并加透明胶。
*、文献加工分*步进行。第*步图书清点并进行新书登记（新书目录）；第*步图书查重；第*步贴图书条形码；第*步图书分编；第*步图书录入；第*步贴书标；第*步图书清点数字；第*步造“图书入库登记表”，分别下库；第*步造“总括登记表”,全年后进行各种表格汇总，并上交档案室存档。
*、文献加工后移交各文献借阅处，要有交接手续。
**、发现图书异号或异书同号的要及时更正。
**、官场小说分为****.**类。
**、所有作文类图书入*类。
**、玄幻类图书入****.**类。
**、为便于查找及读者借阅，对所有丛书类图书，分编在*类．社科自科同时存在的分为*类，只有自科无社科的分为*类。
**、新书加工完成后要按采购方要求，在每包书上标明馆藏地点（采购方主要馆藏地点有综合阅览室、少儿阅览室、地方文献室）。
**、丛书如果有明确的数字分册号码*.*.*.，按丛书集中著录。无则分散著录。查重*定要查仔细。
第*部分评审方法及评分标准
*、评审方法
本次评审采用综合评分法。即指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标人的评审方法。
*.评审因素及评分标准
| 评分项目 |
分数 |
评 分 标 准 |
| 价格部分 |
** |
价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×**%×***分 ,精确到小数点后*位。 |
| 价格部分 |
** |
满足政策支持的企业产品的价格给予相应的扣除，用扣除后的价格参与评审。 |
| 技术部分**分 |
响应情况 |
* |
对第*章采购需求中的技术内容响应情况进行综合评分，视偏离情况作出评分。任意*项参数负偏离扣*.*分，扣完为止。此项最高得*分。 |
| 技术部分**分 |
采购方式 |
* |
承诺现场采购图书金额不少于项目总金额**%的得*分，未提供承诺的不得分。 |
| 技术部分**分 |
采购方式 |
* |
承诺订单式采购书目为最近*年出版新书且为采购人所列出版社出版的得*分，未提供承诺的不得分。（参见本文件第*章采购需求所列出版社） |
| 技术部分**分 |
采访 |
* |
供应商承诺每周能提供****条全国优秀出版社新书数据的，得*分。（需提供承诺函） |
| 技术部分**分 |
采访 |
* |
供应商能提供图书标准的****采访数据,数据必须包括题名、责任者、****、装帧、价格、出版社及出版年、卷册(页码)、读者对象、图书内容介绍、中图法分类号等必备字段得*分。（需提供承诺函） |
| 技术部分**分 |
供货实施方案 |
* |
供应商根据项目实际需要，制定图书配送发放方案及图书退换方案，至少包括：①项目实施进度计划及保障措施；②供货组织；③运输方案及安全保障；④供货进度及保障措施；⑤到达现场服务方案；⑥图书退换方案；⑦验收标准及方案。以上*项，经评审完全符合项目实际及建设需求的每项得*分，基本符合项目实际及建设需求的每项得*.*分，否则不得分，本项最多得*分。 |
| 技术部分**分 |
供货实施方案 |
* |
供应商建有功能完善、性能稳定的电子商务网站，便于供需双方高效开展业务工作的得*分（提供网页截图）。 |
| 技术部分**分 |
到货 |
* |
供应商保证荐购书目到书率不低于**%得*分。（附承诺函，否则不得分） |
| 技术部分**分 |
到货 |
* |
供应商接到采购人报订目录后，承诺**个日历天内到书率**%以上的得*分。（附承诺函，否则不得分） |
| 技术部分**分 |
加工方案 |
* |
供应商根据项目实际需要，制定图书加工方案，至少包括：①到馆加工人数；②每*册图书完成加工周期；③编目质量出错率等。以上*项，经评审完全符合项目实际及建设需求的每项得*分，基本符合项目实际及建设需求的每项得*分，否则不得分，本项最多得*分。 |
| 技术部分**分 |
图书上架 |
* |
供应商根据项目实际需要，制定免费图书上架方案，至少包括：①上架服务人数；②每*册数上架完成周期。以上*项，经评审完全符合项目实际及建设需求的每项得*分，基本符合项目实际及建设需求的每项得*分，否则不得分，本项最多得*分。 |
| 技术部分**分 |
质量保证措施 |
* |
供应商根据项目实际需要，制定质量保障方案，至少包括：①质量保障方案；②检查方案；③解决方案及应急方案。以上*项，经评审完全符合项目实际及建设需求的每项得*分，基本符合项目实际及建设需求的每项得*分，否则不得分，本项最多得*分。 |
| 技术部分**分 |
增值服务 |
* |
*.供应商承诺能在履约期内为采购人提供至少*场阅读文化讲座，主持人需为知名专家、学者得*分。（提供承诺函）*.提供近*年（****年**月至今）类似文化讲座证明材料，每提供*项得*分，最多得*分。 |
| 商务部分**分 |
综合实力 |
* |
提供采购人现场采购的服务承诺书及具有可供采购人项目现场集中存放所需的场地和设备。提供土地证或房产证或场地产权或以供应商（正式员工）签订租赁合同的扫描件。仓库及场地面积*****㎡（含*****㎡） 以上：*分；仓库及场场地面积*****㎡-****㎡（含****㎡）：*分；场地面积****㎡以下：*分。 |
| 商务部分**分 |
企业信誉 |
* |
供应商具有环境管理体系认证、质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证且在有效期内得*分,缺*项扣*分。 |
| 商务部分**分 |
企业荣誉 |
* |
供应商近*年（****年**月至今）内获得地市级以上荣誉、奖项，每提供*个得*分，最多得*分。提供证明材料清晰扫描件。 |
| 商务部分**分 |
经营业绩 |
* |
近*年（****年**月至今）供应商具有类似项目经营业绩每个得*分，此项最多得*分。注：提供合同协议书及中标【成交】通知书）扫描件，时间以合同签订时间为准。 |
| 商务部分**分 |
售后服务 |
* |
提供近*年（****年**月至今）的客户满意度评价材料，每提供*个得*分，该项最高得分*分。客户满意度评价材料需加盖客户单位公章或客户单位图书馆章并注明供货服务期，且需与“商务部分”中“经营业绩”相应证明材料*致，否则不得分。 |
| 商务部分**分 |
诚信记录 |
* |
响应供应商诚信记录评分=供应商诚信记录得分×*%注：*、供应商诚信记录得分依据“黄财采发[****]*号”的规定获取。*、响应供应商须提供其在****省****（****://***.****-*****.***.**）*般失信行为已公布的上月诚信扣分情况及承诺或无诚信扣分承诺，未提供的，该项不予评审。 |
| 合计得分：*** |
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